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          • 关于进一步规范和加强市直属学校食堂小卖部治理工作的指导看法

               宣布日期:2018-08-03 00:00

            市直属各学校:

            为进一步规范和加强市直属学校食堂、小卖部治理工作,进步学校食堂、小卖部办事质量和治理程度,保障师生在校饮食卫生安然,根据教导部和广东省有关文件的请求,结合我市实际,现提出以下看法:

            一、充分熟悉学校食堂、小卖部治理工作的重要性

            各学校要周全贯彻落实党的十九大年夜精力,以习近平新时代中国特点社会主义思惟为指导,进一步贯彻落实国度、省食品安然有关文件精力,加强我市学校食堂食品安然工作,晋升学校食品安然治理程度,保障在校师生饮食安然,充分熟悉加强学校食堂、小卖部治理工尴尬刁难教导事业健康成长、校园安然、社会调和稳定的重要意义,要保持学校食堂为学生健康成长办事的偏向,建立健全学校食堂、小卖部监督治理工作机制,尽力进步人平易近大众对学校工作的取得感和幸福感,为我市教导事业改革成长创造调和稳定的校园情况。

            二、充分表现学校食堂、小卖部的公益性与办事性

            (一)各部份应大年夜力支撑教导事业成长,严格按照国度有关规定减免学校税费,落实学校教授教化和学生生活用电、用水、用气价格按居平易近用电、用水、用气价格履行。

            (二)各学校要加大年夜学校食堂根本扶植投入和治理力度,参与高考供餐的食堂要达到量化分级A级标准。

            (三)市直属公办学校食堂、小卖部的场地、举措措施由学校供给,按照非经营性资产治理,不计提折旧,对办事实体实施“零租赁”,免收治理费。学校食堂、小卖部的固定资产(设备)维修改革、设备和更新,和空调、电梯等大年夜型配套办事举措措施的投入和运行费用由学校承当,纳入学校公用经费预算治理,由财务部份按实际核拨经费。学校要严格核定和治理食堂饭菜价格和小卖部商品价格,不得以任何情势从学校食堂和小卖部中盈利。

            三、完美建立学校食堂、小卖部的运行治理机制

            (一)进一步规范食堂、小卖部公然招标治理机制

            1.市直属公办学校食堂、小卖部拜托社会化办事治理的,拜托前需按照《中华人平易近共和国招标投标法》《太阳城在线娱乐平台市市级行政事业单位公共物业出租治理暂行办法》等律例,提出招标要求和制订招标文件,按规定法式榜样报批落后入太阳城在线娱乐平台市公共资本交易中间进行公然招标或网上竞价。

            2.市直属公办学校食堂、小卖部实施招标人负责制。学校作为招标人具体负责处理招投标相干的争议(包含质疑、投诉、诉讼等);投诉对象为招标人本身的,由市教导后勤家当治理办公室会有关部份按拍照干规定进行处理。

            3.学校食堂、小卖部拜托社会化办事治理的克日通常是3年,拜托期内按年度考察合格后+1的方法肯定。学校应研究制订负面清单,采取“扣分制”的方法进行量化考察, 严格监管,明白年度考察不合格的退出机制。

            4.学校食堂、小卖部拜托社会化办事治理的需分开招标,招标条件应严格遵守公然、公平、公平原则,落实公平竞争审查有关制度,在确保食品安然的条件下,采取有效办法废除不须要的评价要素,尽可能减轻企业经营本钱,从而降低食堂饭菜和小卖部商品的价格,实惠师生。评价指标要侧重企业食品安然保障才能和食品德量价格程度,鼓励企业经过过程自建中心厨房、配备农残检测室、冷链配送车辆等配套举措措施进行集约化临盆降低食材本钱,企业的有关天资证书应以人社部份、市场监督治理等当局部份核发的为主,不得随便设置非当局部份核发的证书作为评标要素;要根据《太阳城在线娱乐平台市关于建立完美取信结合鼓励和掉信结合惩戒制度的实施筹划》等规定,在招标条件中明白食堂、小卖部平常治理、食品安然等公共信用信息请求,按照“一处掉信,处处受限”的原则,被市一级(或以上)部份传递处罚的,三年内禁止企业再次承接全市学校食堂、小卖部经营办事。

            (二)进一步规范食堂、小卖部平常监管机制

            1.学校要建立健全食品安然义务制,将食堂、小卖部食品安然治理工作纳入学校重要议事日程,根据实际制订本校食堂、小卖部治理的规章制度。

            2.学校应设立由学生、家长、教师代表等构成的学校炊事委员会,加强食品安然监管。学校炊事委员会对校长(法人)负责,要充分发挥监督本能性能,全程参与校内食堂、小卖部平常监督治理,对食堂饭菜、小卖部商品的价格进行审核。学校小卖部须结合学校的实际,参考本地区大年夜型连锁超市选定上架商品。

            3.学校应充分利用信息化技巧手段,加强食品安然监管,进一步完美对食堂食品加工、贮存等关键区域安然状况实施“明厨亮灶”工程,全天候公然公示监管状况。对出现食品德量或安然事宜被市一级(或以上)部份传递处罚的,按“一票否决”的方法肯定为年度考察不合格。

            (三)进一步明白学校食堂、小卖部治理职责

            1.压实食品安然义务。要逐级签订食品安然义务书,市教导局与市直属学校,学校与食堂、小卖部经营方,食堂、小卖部经营方与供货单位之间均要层层签订食品安然义务书。

            2.明白食品安然主体义务。各学校要明白校长(法人)为食品安然的第一义务人,分担引导为直接义务人,从事该项工作的工作人员为具体义务人。学校要按照《广东省中小学校后勤举措措施设备设备根本标准指引》的请求,周全加强和规范学校食堂、小卖部治理工作,弗成“一包了之”放松监管。

            3.实施办事育人义务。各学校要催促食堂、小卖部办事方赓续进步办事程度,主动人取广大年夜师生的看法建议,定期展开面向全部学生的食品安然和养分健康常识教导,制订文明用餐行动规矩,大年夜力倡导“光盘行动”,全力做好“餐厨垃圾分类处理”等工作,自发实施学校后勤办事育人职责,让广大年夜师生赓续加强安然感和幸福感。

            4.进步应急处理才能。各学校要制订食堂、小卖部应急预案,定期组织练习训练,展开工作人员营业培训,周全进步防备和处理食品安然事宜的才能。产生食品安然事宜,要按照“早发明、早申报、早控制、早处理”的原则急速启动应急处理,并及时上报,同一由上级当局部份及时向社会公然、传递相干情况。

            市直属各平易近办学校要根据本看法请求,结合本身特点,赓续加强和规范学校食堂、小卖部治理工作。各区教导局(事业局)参照本看法精力,结合下辖学校实际,采取响应办法做好辖区学校(幼儿园)的食堂、小卖部治理工作。

             

             

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